Выберите дату
17 июня 2009
Увеличить шрифт Уменьшить шрифт На печать

В Интернет, в подполье, на Украину — российские казино ищут пути отступления

Игорный бизнес ищет пути отхода, отсчитывая последние дни своего легального существования в России. С 1 июля 2009 года вступает в силу федеральный закон, в соответствии с которым деятельность по проведению азартных игр будет запрещена на всей территории России. Исключение составят лишь четыре особые игорные зоны: в Калининградской области, Алтайском крае, в Краснодарском крае и Приморье.

Практически все эти зоны находятся в малозаселенных местах, вдали от крупных городов. Из-за этого участники игорного рынка не спешили инвестировать средства в русские Лас-Вегасы.

Фактически, игорных зон сейчас нет, сказал в интервью Bigness.ru аналитик ИК «Финам» Сергей Фильченков. «В них отсутствует инфраструктура, масштабы строительства невелики. По сути, ситуация сводится к тому, что государство не хочет финансировать строительство дорог и коммуникаций, а в этих условиях для игорного бизнеса не имеет смысла строить казино и отели», — говорит эксперт. Он подчеркнул, что ликвидация казино происходит в условиях, когда их некуда переводить.

Вместе с тем, власти непреклонны. 5 мая, на встрече с руководителем Федеральной налоговой службы Президент России Дмитрий Медведев, напомнил, что с 1 июля и ни днем позже все объекты игорного бизнеса должны быть закрыты. «Совершенно точно, что эти правила должны вступить в силу в положенные сроки. Никакой ревизии этих правил, никакого отката назад, сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры, не будет. Это государственная позиция», — подчеркнул глава государства.

Еще жестче высказался на минувших выходных первый вице-премьер российского правительства Алексей Кудрин. По его словам, игорные заведения с 1 июля будут закрываться, так как им некуда переезжать, а их деятельность вне игорных зон становится незаконной.

«На то, чтобы переехать, нужны условия, которые не созданы в этих регионах, четырех зонах», — отметил он. Часть вины за это А. Кудрин возложил на региональные власти. Раз уж налоги от игорного бизнеса закреплены за бюджетами субъектов Федерации, то регионы могли бы и сами сделать первый шаг, создав необходимую инфраструктуру в игорных зонах.

С первым вице-премьером отчасти согласен и ведущий эксперт Всероссийского научно-исследовательского института потребительского рынка и маркетинга (ВНИИПРиМ) Дмитрий Абзалов. В интервью Bigness.ru он выделил несколько основных проблем с перекочевыванием игорного бизнеса в особые зоны.

Федеральное правительство не вмешивалось в ситуацию в надежде, что казино и региональные власти сами решат свои проблемы. В свою очередь, «казино до последнего надеялись, что закон будет пересмотрен», — продолжает наш собеседник. Поэтому бизнес-структуры и не шли активно в игорные зоны — «дальше скупки земли дело не пошло».

Местные власти также не были заинтересованы в подготовке зон, говорит Д. Абзалов. Отпечаток на это отложило сокращение региональных бюджетов, вызванное экономическим спадом в стране. Расходы на строительство и инфраструктуру, особенно по «зонам», первыми попали под нож.

Наконец, оказались не готовы и местные жители, которые живут на территории будущих игорных зон, отмечает эксперт.

Иллюзорность перспективы организованного переезда из городов в поля в индустрии азартных игр понимали давно. И у каждого из них есть свой план действий на 1 июля.

«Часть заведений закроется, часть перейдет в серую зону. Например, в региональных центрах уже сейчас начали открываться „интернет-кафе“, которые фактически дают доступ к азартным играм через интернет. Часть заведений могут переквалифицироваться в покер-клубы. Но тут есть проблема — рентабельность спортивного покера невелика, а покер как азартная игра — нарушение закона», — говорит Сергей Фильченков из ИК «ФИНАМ».

В последнем случае на ситуацию должна влиять Генеральная прокуратура, говорит Дмитрий Абзалов из ВНИИПРиМ. Но противодействие со стороны генпрокуратуры — это очень продолжительная и коррупциогенная процедура, считает эксперт.

Кроме того, как стало известно Bigness.ru от одного из участников рынка, пожелавшего остаться неназванным, ряд объектов будет выведен на территорию Украины, в приграничные с Россией города — Харьков, Сумы, Шостка, Середина-Буда.

На Украине попытка провести аналогичный законопроект провалилась благодаря вето, которое наложил украинский президент Виктор Ющенко. Условия политической нестабильности, царящие у нашего соседа — идеальная почва для расцвета такого специфического бизнеса.

«Такая тенденция, действительно, есть», — подтвердил Bigness.ru Сергей Фильченков. «Однако, этот инструмент решает лишь часть проблем, так как доступность казино снизится, расположение за пределами России существенно уступает по привлекательности работе в крупных городах», — отметил он.

В России же на месте бывших казино появятся развлекательные центры и рестораны. Правда, в условиях кризиса перепрофилирование может занять годы. «В 60-70% случае смена профиля будет носить характер продажи помещения, которая, при нынешней конъюнктуре, может занять несколько лет. Зато потом в помещениях игорных заведений заработают магазины, предприятия сферы услуг и так далее», — поделился оптимизмом эксперт из «Финам».

Сергей Малинин, «Большой бизнес»

P.S. редакции ХТ. Очевидно, что эта статья была написана еще до преодоления парламентом Украины президентского вето. Однако столь же очевидно, что при неурегулированности статуса и основ деятельности игорного бизнеса в нашей стране времени у нас остается очень мало. Если даже уцелевший игорный бизнес России не хлынет через границу сразу после 1 июля, то уж попытки просочиться будут предприниматься неминуемо. И ясно, что Украине следует поспешить с организацией своих четко очерченных игорных зон и постараться, чтобы отечественные обездоленные «игровики» имели хотя бы четкие преференции перед гостями. Впрочем, с привлечением российских денег перспективы создания наших Лас-Вегасов выглядят несколько более реально и заманчиво, нежели без них. В конце концов для центральной и западной России вся Украина ближе, чем Приморье или Алтайский край.


Опубликовано: Редакция в 09:50 17.06.2009. Метки: .
Add to Google